Qualité de service
Renforcer l’accès aux droits
La stratégie accès aux droits
Depuis 2021, la Caf de la Haute-Garonne mène une stratégie active pour garantir à chacun l’accès à ses droits. Des actions ont été mises en place pour informer, accompagner et protéger les usagers, notamment sur la lutte contre les violences conjugales, sexistes et sexuelles.
Ces démarches s’inscrivent pleinement dans la COG 2023-2027, qui affirme la nécessité de “renforcer la solidarité par le soutient aux politiques d’insertion, d’autonomie et de handicap, en lien avec les partenaires”. Parmi les actions menées :
L’aide d’urgence aux victimes de violences conjugales AVVC :
> Collaboration et sensibilisation des partenariats avec des associations;
> Participation de la Caf de la Haute-Garonne aux travaux de l’Observatoire départemental des violences faites aux femmes et interventions de spécialistes pour sensibiliser les agents;
> Financement de la Maison des Femmes à Purpan, par une subvention au CHU de Toulouse.
L’accès au logement :
> Mise en place de tutoriels à destination des nouveaux bailleurs pour prévenir les expulsions locatives,
> Promotion du tiers payant du versement des aides au logement pour limiter les expulsions,
> Organisation de webinaires dédiés au logement étudiant.(droits et démarches).
L’amélioration de l’habitat :
> Un engagement renforcé dans la lutte contre l’habitat indigne et la non-décence notamment par le développement d’actions partenariales.
En 2025, cette stratégie s’est également renforcée grâce à la mise en place de la Solidarité à la source pour les bénéficiaires le prime d’activité et du RSA.
>> L’accès au droit fait partie intégrante des 7 objectifs stratégiques de notre démarche marketing.
Les campagnes marketing (emailing et SMS) sont autant d’actions récurrentes en faveur de l’accès au droit/maintien du droit et de la lutte contre le non-recours.
Parmi ces actions nous comptons :
- les campagnes annuelles pour le Renouvellement des droits et pour la Conservation du logement étudiant, l’accès au droit à l’Allocation de rentrée scolaire (ARS) et aux Aides financières individuelles (campagnes vacances, aide au temps libres) ;
- les campagnes mensuelles de droit potentiel à l’Aide au logement (AL) et à la prime d’activité ;
Nouveautés 2025 : campagne de droit potentiel à l’Allocation de soutien familial (ASF) et à l’Allocation journalière de présence parentale (AJPP).
Bon à savoir : en 2026 nous serons engagés aux côtés de 25 Caf dans une expérimentation nationale autour de l’accès au droit à la prime d’activité via le DRM (Dispositifs de Ressources Mensuelles).
Prévenir la précarité
En complément du versement d’aides financières, la Caf de la Haute-Garonne s’appuie sur une équipe de travailleurs sociaux qui agit sur le terrain de façon préventive. Elle est également présente dans des dispositifs partenariaux pour venir en aide aux personnes en situation de handicap.
L’utilisation du MNS (Montant Net Social) et l’application du DRM (Dispositif de ressources mensuelles) avec pré-remplissage des déclarations pour les bénéficiaires RSA et prime d’activité sont autant d’évolutions qui s’inscrivent dans la mise œuvre progressive de la « Solidarité à la source ».
Les objectifs ?
- Simplifier les démarches
- Lutter contre le non-recours aux droits
- Garantir le juste droit avec des informations plus fiables
- Diminuer les risques d’indus
En janvier 2025, des actions marketing de contacts sortants et des actions de communication ont été menées pour sensibiliser le public à l’utilisation du MNS lors de leurs déclarations trimestrielles.
Depuis la généralisation de la « Solidarité à la source » en mars 2025, en Haute-Garonne, 145 248 bénéficiaires du RSA et de la prime d’activité reçoivent chaque trimestre des déclarations de ressources préremplies grâce aux informations automatiquement transmises par les employeurs et des organismes partenaires.
Cette réforme majeure pour les allocataires et les Caf permet de sécuriser les versements en réduisant les erreurs tout en simplifiant les démarches.
En cas d’anomalie, l’allocataire peut demander une correction, appelée « signalement » :
> En mars 2025, au lancement du dispositif, 6,1% des déclarations trimestrielles de ressources (DTR) faisaient l’objet d’un signalement, le temps que chacun s’approprie ce nouveau fonctionnement. Un an après, ce taux a baissé de 1,4%, il s’élève donc à 4,7%.
> En mars 2026, seulement 2 708 foyers allocataires ont fait un signalement ; 95% d’entre eux concernaient les salaires, le plus souvent à cause d’erreurs d’allocataires liées à une mauvaise compréhension du montant net social ou de la période à déclarer.
En effet, les ressources étant l’information la plus exposée aux erreurs, en sécurisant le remplissage des déclarations de ressources, le droit versé est plus juste et permet de réduire le risque de contrôles répétés pour les allocataires. En mars 2026, en Haute-Garonne, 95,3% des déclarations sont validées sans demande de modification, contribuant ainsi largement à la réduction des erreurs déclaratives.
Au‑delà de la simplification administrative, la récupération des données nécessaires à la solidarité à la source permet de lutter contre le non‑recours. Ainsi, en 2025, une campagne d’information nationale ciblée a été menée auprès de 100 000 bénéficiaires d’APL, les informant de leur éligibilité potentielle à la prime d’activité.
Le revenu de solidarité active – RSA
Le Revenu de solidarité active vise à lutter contre la pauvreté et à favoriser l’insertion sociale et professionnelle. Il garantit un minimum de ressources en complément ou en l’absence de revenu.
Calculé en fonction de l’ensemble des ressources des membres du foyer, il est ouvert, sous certaines conditions, aux personnes d’au moins 25 ans et aux jeunes actifs de 18 à 24 ans s’ils sont parents isolés ou s’ils ont exercé une activité à temps plein (ou l’équivalent) durant au moins deux ans au cours des trois dernières années.
- 255,5 M€ versés à 40 342 foyers bénéficiaires du RSA
La prime d’activité
La Prime d’activité est un complément de revenu mensuel versé par les caisses d’Allocations familiales (Caf) ou par la Mutualité sociale agricole (MSA), sous condition de ressources, aux actifs dès 18 ans, qu’ils soient salariés ou travailleurs indépendants.
Cette prestation prend en compte la composition familiale et le revenu global des familles et non pas uniquement le revenu individuel des allocataires afin de soutenir davantage les foyers aux revenus modestes.
- 251 M€ versés à 114 701 foyers bénéficiaires de la prime d’activité
Accompagner les familles confrontées au handicap
Les Caf soutiennent les personnes confrontées au handicap à travers quatre aides :
> L’AAH (allocation aux adultes handicapés)
> L’AEEH (Allocation d’éducation de l’enfant handicapé)
> L’AJPP (Allocation journalière de présence parentale)
> L’AJPA (Allocation journalière du proche aidant)
La Caf de la Haute-Garonne complète ces prestations par des dispositifs locaux d’accompagnement, de soutien d’association ou de financement.
Pour en savoir plus, consultez CAF – Le Pôle Ressources Handicap 31
Les aides et les services dédiés aux parents confrontés à la séparation
L’ASF (Allocation de soutien familial) est attribuée au parent isolé assumant seul la charge d’un ou de plusieurs enfants.
Elle peut être versée à titre d’allocation (pour compenser l’absence de contribution financière de l’autre parent) ou à titre d’avance (lorsqu’une pension alimentaire, fixée par décision de justice à la charge de l’autre parent est impayée). La Caf doit alors mettre en œuvre le recouvrement de la pension alimentaire.
- 74,5 M€ d’ASF versés à 21 405 allocataires
ARIPA (l’Agence de Recouvrement et d’Intermédiation des Pensions Alimentaires)
Le 1er janvier 2017, un service public dédié aux pensions alimentaires a été mis en place pour accompagner les parents séparés ou en cours de séparation. Ce dispositif est piloté par l’Agence de Recouvrement et d’Intermédiation des Pensions Alimentaires (ARIPA), dont la mission est d’assurer la régularité des versements des pensions alimentaires. L’ARIPA agit ainsi comme un levier essentiel pour sécuriser les parcours de séparation, en apportant des solutions concrètes aux familles concernées.
La Caf de la Haute-Garonne joue un rôle en tant que Caf pivot ARIPA avec la plateforme nationale téléphonique (constituée de quatre équipes) et des deux pôles de gestion pour les données relevant de l’ex région Midi-Pyrénées, mobilisant près d’une centaine de professionnels. Ces derniers assurent l’instruction et le suivi de l’intermédiation financière des pensions alimentaires, le recouvrement de pensions alimentaires impayées, la valorisation des droits à l’Allocation soutien familial et la délivrance de titres exécutoires pour les parents séparés à l’amiable (hors divorce).
Les chiffres témoignent de l’activité intense menée par la Caf de la Haute-Garonne :
> 7 390 demandes d’intermédiation financière, pour l’ensemble des huit départements, dont près de 86,5 % transmises directement par les tribunaux judiciaires (le Tribunal Judiciaire de Toulouse est pionnier national en matière de décisions intégrant l’intermédiation, avec 2 732 jugements rendus)
> 1 844 213 € de flux financiers propre à l’intermédiation financière en 2025 ;
> Plus de 5 615 procédures de recouvrement, amiables ou forcées ;
> Attribution des droits à l’allocation de soutien familial ;
> Délivrance de titres exécutoires pour les parents séparés à l’amiable, hors divorce;
Un espace numérique dédié au service publique des pensions alimentaires, www.pension-alimentaire.caf.fr, offre de nombreuses ressources pratiques :
> Des outils d’estimation de pension alimentaire ;
> Des informations sur les droits et devoirs liés à la séparation ;
> Des formulaires de demande d’aides (allocation de soutien familial, recouvrement de pensions, intermédiation financière) ;
> Des informations juridiques, sociales et administratives ;
> Un accès direct pour tous les usagers ARIPA à « Mon Compte ARIPA » qu’ils soient allocataires ou débiteurs de pensions alimentaires ;
> Le détail des aides disponibles auprès de la Caf.
Ce service complète et renforce le parcours séparation porté par la branche Famille, en contribuant à la prévention de la précarité et en soutenant les parents dans une phase souvent complexe, avec pour objectif constant de favoriser l’intérêt de l’enfant.
Soutenir les victimes de violences conjugales
L’Aide universelle d’urgence aux Victimes de violences Conjugales (AVVC), instaurée par la loi du 28 février 2023 et en vigueur depuis le 28 novembre 2023. Elle vise à soutenir les personnes victimes de violences conjugales.
Cette aide légale peut être versée sous forme :
> d’un prêt sans intérêt (aide remboursable),
> ou d’une subvention (aide non remboursable), selon la situation de la victime (ressources, situation familiale, enfants à charge).
Le dispositif est applicable en France métropolitaine, dans les DROM et à Mayotte.
En 2025, au sein de Caf de la Haute-Garonne, sur 960 demandes, 665 dossiers ont été traités avec un versement moyen de 943 €. Un parcours sur-mesure a été mis en place. L’équipe est dédiée à l’accueil et au traitement des demandes, tandis que les travailleurs sociaux aident à favoriser l’autonomie et l’exercice de la fonction parentale. Un outil de suivi des demandes AVVC a été mis en place en interne, et des autocollants ont été diffusés dans les lieux publics pour faire connaître l’aide.
Pour en savoir plus, découvrez notre PodCaf31 sur les aides d’urgences et consultez notre page CAF – Violences conjugales : une aide d’urgence pour vous accompagner
Dans le cadre de son engagement en faveur de la lutte contre les violences faites aux femmes, la Caf de la Haute‑Garonne a contribué au financement de la Maison des femmes de Toulouse, inaugurée le 3 mars 2025 sur le site hospitalier de Purpan et portée par le CHU de Toulouse. Cette structure, entièrement dédiée à l’accueil et à l’accompagnement des femmes victimes de violences, vise à faciliter l’accès aux soins tout en proposant un parcours sécurisé et adapté à chaque situation. Engagée dans la lutte contre les inégalités et la protection des publics les plus vulnérables, la Caf soutient concrètement cette initiative, notamment à travers l’attribution d’une subvention d’investissement et son accompagnement régulier des associations locales spécialisées.
Cet engagement s’inscrit dans une politique globale de prévention et de lutte contre les violences, également illustrée par la signature d’une convention pour le déploiement du dispositif Angela. Sur le territoire toulousain, Angela correspond à un réseau de lieux sûrs, reconnaissables grâce au macaron « Ici, demandez Angela », où toute personne en danger peut trouver refuge et assistance, notamment dans les accueils et structures de la Caf. Face à la persistance du harcèlement dans l’espace public, ce dispositif renforce la solidarité et la capacité d’intervention de proximité, en complément d’autres actions telles que l’AVVC (Aide d’urgence pour les victimes de violences conjugales) et le soutien aux associations partenaires.