Missions et engagements

Développer les services à l’enfance

L’arrivée d’un enfant est un moment essentiel dans la vie d’une famille. Pour favoriser son accueil, la Caf aide à la conciliation de la vie familiale, de la vie professionnelle et de la vie sociale des parents en leur permettant de prendre des décisions d’organisation selon le principe du libre choix. La prestation d’accueil du jeune enfant (Paje) regroupe 4 aides financières destinées aux parents d’un enfant venant de naître : la prime à la naissance ou la prime à l’adoption, l’allocation de base, la prestation partagée d’éducation de l’enfant et le complément de libre choix du mode de garde.

Le complément de libre choix du mode de garde (CMG) évolue depuis septembre 2025 dans le cadre d’une réforme portée par le ministère des Solidarités.

Son objectif : proposer une aide à la garde d’enfant au plus juste des besoins des familles, en fonction de leurs revenus et des volumes de garde. Grâce à ces évolutions, les Caf accompagnent près de 700 000 familles avec une aide mieux adaptée à leur situation, facilitant ainsi le choix du mode de garde.

Ce qui change :
• Un nouveau mode de calcul pour les enfants de 0 à 6 ans, qui rapproche le coût d’un accueil en crèche de celui d’un assistant maternel ou d’une garde à domicile.
• Une prolongation du CMG jusqu’aux 12 ans de l’enfant pour les familles monoparentales, afin de soutenir leur organisation au quotidien.
• L’ouverture du droit au CMG aux deux parents en cas de résidence alternée (depuis décembre 2025).

En Haute Garonne, plus de 15 000 familles bénéficient actuellement du CMG et voient leur quotidien facilité grâce à ces évolutions.

Tutoriel CMG

Le SPPE : pour offrir un accueil de la petite enfance de qualité

Afin de garantir une place d’accueil petite enfance de qualité pour toutes les familles et d’améliorer l’offre d’accueil collectif et individuel, le gouvernement, en lien avec les acteurs du secteur, a lancé le Service public de la petite enfance (SPPE). C’est ainsi qu’est né officiellement le 1er janvier 2025 le Service public de la petite enfance, avec un engagement financier déterminant déployé par la branche Famille pour accompagner le bloc communal, dont la loi a consacré le statut d’autorité organisatrice. 2025 a donc été consacrée à poursuivre l’entreprise de pédagogie du SPPE auprès des élus et techniciens territoriaux.

La mission institutionnelle régionale que la Caf de la Haute-Garonne assume dans le cadre de ce SPPE (7 expertes et expert) s’est également mobilisée pour accompagner les Caf de 20 départements du grand Sud-Ouest (Occitanie-Ouest et Nouvelle Aquitaine.

Cette mission, lancée à l’automne 2024, a vu ses priorités confirmées par la feuille de route 2025 : maîtrise des risques, analyse juridique et expertise petite enfance. Ainsi, un “SPPE Tour” a été organisé auprès de 14 équipes Caf. Des sessions de sensibilisation auprès des professionnels Caf du grand Sud-Ouest, des interventions dans trois caisses autour de la démarche IDA (Informer, Détecter, Accompagner), le déploiement d’outils de communication, ont été également menés, etc. D’autres actions ont été menées en 2025. En particulier l’accompagnement stratégique pour la bascule de micro-crèches Paje en difficulté vers un fonctionnement en mode PSU afin de pérenniser l’offre, mais également la formation et l’expertise. Le volet maîtrise des risques a été particulièrement soutenu, avec 43 contrôles réalisés et 100 % des demandes honorées. Enfin, l’animation du réseau et la coopération ont mobilisé la mission SPPE de façon récurrente en 2025 (lancement de la mise en réseau des référents IDA, participation aux formations, groupes nationaux et séminaire annuel des missions SPPE).

 

L’accueil collectif

La Caf contribue également au développement d’une offre d’accueil diversifiée en versant aux structures d’accueil du jeune enfant une aide au fonctionnement et un appui technique et financier aux collectivités locales. Les familles peuvent ainsi bénéficier de solutions d’accueil adaptées à leurs besoins, à un coût réduit.

  • 131,6 M€ versés pour aider les crèches, haltes-garderies, multi-accueils
  • 13 971 places d’accueil collectif

 

Les différents modes d’accueil

Les établissements d’accueil du jeune enfant (EAJE) regroupent plusieurs catégories de structures conçues pour recevoir des enfants âgés de 0 à 6 ans en journée, collectivement, de façon régulière ou occasionnelle :
> les multi-accueils combinent accueil régulier, occasionnel et d’urgence en fonction des besoins des parents ;
> les crèches collectives proposent un accueil régulier ;
> les crèches familiales combinent les modes d’accueil individuel et collectif. Une équipe de professionnels de la petite enfance encadre les assistants maternels qui accueillent les enfants à leur domicile et participent chaque semaine à des activités pédagogiques dans la crèche familiale ;
> les crèches parentales sont gérées par une association de parents qui participent à la garde des enfants avec le soutien d’un personnel qualifié (puéricultrice, éducatrice, auxiliaire) choisi en accord avec le service de PMI (Protection maternelle et infantile). Elles accueillent jusqu’à 20 enfants ;
> les haltes-garderies accueillent de manière occasionnelle les enfants et conviennent notamment, aux parents au foyer ou en recherche d’emploi ;
> les micro-crèches peuvent accueillir au maximum 12 enfants de façon régulière ou occasionnelle.

  • Multi-accueils : 8 920 places
  • Crèches (collectives + familiales + parentales) : 3 667 places
  • Haltes-garderies : 315 places
  • Micro-crèches : 1 069 places
Les crèches labellisées AVIP

Les crèches labellisées AVIP (à vocation d’insertion professionnelle) ont pour mission de favoriser l’accès à l’emploi des parents ayant des enfants de moins de 3 ans sans solution d’accueil, en leur permettant de bénéficier d’une place d’accueil et d’un accompagnement personnalisé intensif par les services de France Travail, de la Mission Locale et du Conseil départemental, du PLIE (Plan Local pluriannuel pour l’insertion et l’emploi) sur une durée de 6 à 12 mois.

  • 63 EAJE labellisés Avip au 31 décembre 2025
  • 454 familles accompagnées

Le 25 juin 2025 s’est déroulée la première Rencontre départementale des crèches Avip, à l’auditorium Bernard Maris, à Toulouse. Plus d’une soixantaine de participants (responsables d’EAJE et représentants des partenaires de l’insertion) ont été réunis par la Caf pour réfléchir ensemble, en mode participatif, sur les freins et les leviers de la mobilisation de cette démarche dans les territoires. Ces crèches proposent plus de 2000 places d’accueil dédiées. La Haute-Garonne était en 2025 le premier département français en nombre de crèches Avip. L’effort pour 2026 et les années suivantes sera de couvrir les quelques territoires non pourvus, d’améliorer les liens entre les professionnels de la petite enfance et les prescripteurs du monde de l’insertion afin de mieux accompagner les familles. Un label Avip rénové est également attendu pour 2026.

Une émission du Pod’Caf 31 a été consacrée aux crèches Avip

 

Les aides au fonctionnement

La prestation de service unique (PSU) permet de financer le fonctionnement des EAJE, en couvrant les frais de prise en charge de l’enfant pendant son temps de présence dans la structure (soins d’hygiène et de repas). Elle vise à :
> favoriser la mixité sociale en facilitant l’accès aux familles par un allègement de leur participation financière ;
> répondre aux besoins des familles liés à l’évolution des rythmes de travail (temps partiels, horaires atypiques, situations d’urgence…) ;
> améliorer le taux d’occupation des structures d’accueil.

 

L’accueil individuel

La Caf contribue au développement de l’offre d’accueil individuel en soutenant l’activité des assistants maternels, des Maisons d’assistants maternels (Mam) et des relais petite enfance (RPE).

 

Les assistants maternels

Après les parents, les assistants maternels constituent le mode d’accueil des jeunes enfants le plus fréquemment utilisé par les familles. L’assistant maternel garde les enfants à son domicile. Pour exercer, il doit être agréé par le service de Protection maternelle et infantile (PMI) du Conseil départemental.

  • 4 347 assistants maternels en activité (chiffres de 2024)
  • 11 407 enfants de moins de 6 ans accueillis par les assistants maternels (chiffres de 2024)

La Caf soutient l’activité des assistants maternels à travers deux dispositifs :

 

Les maisons d’assistants maternels (MAM)

Les assistants maternels peuvent se regrouper et exercer leur activité en dehors de leur domicile, dans une Mam. Cela permet de travailler en équipe et de lutter contre un risque d’isolement. Les Mam permettent aux professionnels, d’accueillir chacun un maximum de quatre enfants simultanément, dans un même local (monenfant.fr).

  • 175 Mam recensées fin 2025

 

Les relais petite enfance (RPE)

Les RPE informent les familles sur tous les modes d’accueil, qu’il soit collectif ou individuel. Ils œuvrent également pour l’attractivité du métier d’assistant maternel et la qualité d’accueil des jeunes enfants.

  • 88 RPE en activité porté par 101 responsables
  • 1 ETP responsable pour 49 assistants maternels
MonEnfant.fr

MONENFANT.FR
Dans ce portail national sont référencés les structures d’accueil destinées aux jeunes enfants (crèche, accueil de loisirs, etc.), des services existants pour informer et accompagner les parents de jeunes enfants (lieu d’accueil parents-enfants, relais d’assistants maternels, service de médiation familiale…) mais également les assistants maternels actuellement en activité (près de 4 631 y sont référencés).

 

L’accueil de loisirs

Après la famille et l’école, les loisirs représentent une part importante de l’environnement quotidien des enfants et des jeunes. Jusqu’à 18 ans, ils peuvent être accueillis dans des structures de loisirs pendant ou en dehors des jours d’école, avec ou sans hébergement.
La Caf de la Haute-Garonne verse aux gestionnaires des structures (association ou collectivité locale) conventionnées la prestation de service Accueil de loisirs sans hébergement (ALSH).
Les Caf ont accompagné la mise en œuvre de la réforme des rythmes éducatifs en créant l’Aide spécifique des rythmes éducatifs (ASRE). Versée aux gestionnaires d’ALSH, elle contribue à la mise en œuvre d’activités périscolaires de qualité.

Dépenses engagées par type d’accueil en 2025 :

  • Financement périscolaire (y compris ASRE) : 32 125 426 €
  • Financement extrascolaire : 6 688 950 €

 

L’accueil des enfants en situation de handicap

En complément du versement de ses allocations, la Caf de la Haute-Garonne soutient les familles confrontées au handicap d’un enfant, en mobilisant ses travailleurs sociaux. Sous certaines conditions, ils peuvent apporter une aide dans la prise en charge de l’enfant : information sur les prestations légales, orientation vers les partenaires institutionnels et les services spécialisés, accompagnement dans le cadre de démarches spécifiques, mobilisation des dispositifs d’aides financières individuelles…

Accompagnement de la Caf de la Haute-Garonne en matière de handicap :

  • 348 000 € au titre des Fonds Publics et Territoires
  • Bonus handicap valorisé en complément de la PSU (prestation de service unique) pour les EAJE à hauteur de 67 743 €
  • Bonus inclusif handicap valorisé en complément de la Prestation de service ALSH pour les ALSH à hauteur de 5 595 895 €

Cet accompagnement contribue à favoriser l’accueil des enfants en situation de handicap au sein des EAJE et des ALSH via la sensibilisation, la formation, le renforcement des équipes et le financement de postes de référents handicap au sein des principales fédérations d’éducation populaire (Les Francas, LEC, Léo Lagrange, Ligue de l’Enseignement).
La Caf apporte également un soutien financier au SIAM (Service pour l’Inclusion en Accueil collectif des Mineurs) qui propose un accompagnement spécifique aux familles concernées par la situation de handicap de leur enfant mais aussi aux équipes d’accueils collectifs de mineurs (accueils de loisirs sans hébergement et séjours de vacances).
De la même façon, la Caf soutient le dispositif « Accueil pour tous », animé par Cocagne Acepp 31, espace de partage et d’échange qui vise à favoriser l’accueil de tous, enfants et familles avec leur différence, handicap ou maladie, dans les structures petite enfance de la Haute-Garonne.

MonEnfant.fr

Le PRH 31 : un guichet pour informer, orienter et accompagner les familles de la Haute-Garonne ayant un enfant (0-18 ans) en situation de handicap et/ou ayant des besoins spécifiques.

En 2025, le PRH 31 a reçu 353 nouvelles sollicitations, principalement pour des enfants de 5 à 10 ans.

Les demandes émanent majoritairement des familles, en particulier des mères, puis des travailleurs sociaux.

Si Toulouse Métropole concentre la plupart des sollicitations, le PRH 31 intervient sur l’ensemble de la Haute-Garonne grâce à ses actions de proximité et à ses partenariats territoriaux. 92 familles ont ainsi été reçues sur rendez-vous dans les différents sites partenaires.
Par ailleurs, le PRH 31 a animé, avec ses partenaires, deux groupes de travail issus du diagnostic « Veille et Observatoire Accueil Inclusif » de 2024 : l’un consacré aux missions des référents inclusion, l’autre à la création d’un livret d’information destiné aux familles confrontées à l’annonce du handicap de leur enfant.

Pour contacter le PRH 31 : contact@prh31.fr – tél. : 05 61 12 58 09, du lundi au vendredi de 9h à 17h